随着社会经济的不断发展，人们越来越注重休闲娱乐，这使得传统渔业功能得到拓展，休闲渔业应运而生，由最初的单一垂钓向休闲、观赏、餐饮、娱乐、旅游等综合功能发展。休闲渔业，不但提高水产品附加值，而且引导消费，带动产业发展，同时保护环境、恢复资源，更给渔民带来了就业的新希望。

目前，休闲渔业在欧美日等发达国家已经发展得比较成熟，带来了很大的经济效益和社会效益。近几年来，休闲渔业在国内一些地区也悄然兴起，并且取得了初步成效，有些地方甚至出现了“一根钓竿救活一个渔场”的生动例子。

那么，未来休闲渔业的机遇与挑战都有哪些?

业内专家表示，发展休闲渔业，对于提高我国渔业发展质量与效益，推动传统渔业转型，促进渔民转产转业，增加渔民收入，丰富人们物质文化生活，发展海洋经济具有重要的作用。

目前，我国各地休闲渔业的发展呈多样化的趋势，内容丰富，特色显著，已经逐渐形成了区域优势。但休闲渔业在我国发展时间较短，总体上看处在比较分散、水平不高的起步阶段。休闲渔业缺乏宣传力度，行业本身对于休闲渔业文化认识不够，没有形成有效的品牌优势，缺乏整体形象，国民对休闲渔业文化认识程度有待提高。

“缺乏科学的顶层设计，也未能制定行之有效的发展规划，我国的休闲渔业基本上是沿海各省各自为战。”业内专家表示，休闲渔业涉及到一、二、三产业，关系到自然资源、渔业、旅游、交通、军事等多个政府职能部门。缺乏统一规划和协调，必然拖了休闲渔业的发展后腿。而推动休闲渔业立法工作，将从顶层设计上为休闲渔业发展保驾护航。

近年来，海洋部门积极支持休闲渔业的发展，围绕休闲渔业发展做了大量的工作。一是积极保障渔业用海需求。在落实海域管理方面，渔业用海占我国用海总面积的近90%，为我国传统渔业向休闲渔业转型提供了基础资源保障。二是积极推动海洋经济发展，促进滨海旅游业进一步壮大，海洋旅游新业态潜能进一步释放。三是积极参与立法工作，与相关部委就该领域立法加强了沟通和研讨。

下一步，自然资源部将围绕休闲渔业发展，在《海域使用管理法》修订工作中，积极考虑休闲渔业等新型产业用海的潜在发展。同时，做大做强包括休闲渔业在内的滨海旅游业，加快推动休闲渔业立法进程。

据了解，原来靠海水养殖或捕鱼为生的渔民，他们对休闲渔业的发展前景相当乐观。